O Healthy Workplaces Summit 2022, organizado pela EU-OSHA, decorreu em Bilbao. O evento marcou o encerramento da última campanha europeia “Locais de Trabalho Saudáveis”, mas lançou também o debate sobre o futuro da segurança e saúde no trabalho, especialmente num momento de mudança, marcado pela digitalização. A Security Magazine marcou presença no evento, enquanto media partner da campanha, a convite da EU-OSHA.
Durante a conferência de imprensa, Nicolas Schmit, commissioner for jobs and social rights, salientou que o primeiro direito de todos os trabalhadores é ter um local de trabalho seguro, o qual é um direito fundamental e um pilar principal dos direitos sociais. “Não é possível contruir competitividade num baixo nível de saúde e segurança. Companhias inteligentes, modernas, inovadoras e competitivas, todas investem em saúde e segurança dos seus trabalhadores”, disse. “Estas são as empresas com baixos níveis de acidentes e são as melhores empresas na economia”, destacou. Como apontou, “o primeiro elemento da qualidade do trabalho é ter boas condições de saúde e segurança no trabalho”.
Nicolas Schmit destacou ainda os desafios actuais que a sociedade está a viver. Uma nova economia, digitalização, robotização e a Inteligência Artificial trazem novos desafios e, por isso, devemos trabalhar verdadeiramente nesta dimensão no que ao safety diz respeito, até porque estas novas realidades trazem consequências como stress, burnout e manifestações físicas. Neste sentido, destacou as novas regulamentações e limites, os quais são muito importantes, mas sublinhou a importância do investimento em mecanismos que garantam uma boa implementação dessas novas regras e legislação.
O comissário disse ainda que a pandemia mostrou-nos como é importante a saúde na nossa sociedade e investir em bons sistemas de saúde, bem como na prevenção, especialmente nos locais de trabalho. Temos de aprender as lições da pandemia e aprender as melhores formas de prevenção de situações como a que vivemos nos últimos anos. É essencial que as empresas protejam os seus melhores activos, “e os melhores activos hoje são os seus trabalhadores, que trabalham todos os dias”, disse.
Sobre as Pequenas e Médias Empresas, onde trabalham grande parte dos europeus, sublinhou que “devem ter os mesmos direitos que os que trabalham em grandes companhias.” Neste sentido, apelou ao fornecimento de novas ferramentas e instrumentos para melhorarem o safety nos seus locais de trabalho e negócios. No final, reforçou a importância de alertar os mais jovens para as questões do safety, fornecendo-lhe novas competências.
Durante o evento foi possível assistir à sessão sobre inspecção da prevenção de DME nas empresas, bem como uma segunda sessão sobre trabalhar com DME crónicas e os riscos psicossociais e DME.
A próxima campanha arranca em Outubro de 2023 e terá como tema “Trabalho Seguro e saudável na Era Digital
Maior risco
As pessoas com doenças músculo-esqueléticas estão também em maior risco de desenvolver problemas de saúde mental. Sublinhando os benefícios de locais de trabalho seguros e saudáveis que também apoiam a boa saúde mental, Yolanda Díaz Pérez, Segunda Vice-Presidente e Ministra do Trabalho e Economia Social do Governo espanhol, afirmou que “a saúde mental no trabalho é um grande desafio para o século XXI. É uma prioridade da Comissão Europeia. A Espanha também está empenhada em proteger a saúde mental. Isto fará parte das nossas acções durante a Presidência espanhola do Conselho da UE, durante a segunda parte de 2023”.
Como é que aliviamos a carga?
Os LME relacionados com o trabalho continuam a ser altamente prevalecentes na Europa, apesar dos esforços significativos para os evitar, segundo William Cockburn, Director Executivo Interino da EU-OSHA. De acordo com as estatísticas, as LME estão a afectar mais de metade da mão-de-obra da UE”, disse ele. Apesar de muitas acções preventivas ao longo dos anos, parece que muitos dos indicadores quase não mudaram desde a última vez que abordámos esta questão na nossa campanha em 2007 ou mesmo a primeira no ano 2000”.
Dragoş Pîslaru também colocou o foco na procura das soluções certas. “É de facto para mim e para todos muito alarmante que três em cada cinco trabalhadores da UE sofram de DME”, disse. Como economista, diria que não estamos aqui a falar apenas dos direitos dos trabalhadores. Isto é realmente algo que precisamos de ver também de um ponto de vista económico mais amplo”. Isto é algo que custa muito à sociedade como um todo. Por isso, gostaria de me juntar ao Comissário Schmit para dizer que é importante investir em melhores condições de trabalho para que tenhamos espaços de trabalho mais adaptados e um aumento do bem-estar e da produtividade da força de trabalho”.
Inspecções e prevenção das LME nas empresas
A primeira sessão paralela centrou-se nos desafios e nas soluções inovadoras descobertas durante uma campanha de inspecção à escala europeia de prevenção das LMEs nas empresas. A discussão baseou-se nos resultados preliminares da campanha de inspecção e aplicação do Comité de Altos Responsáveis da Inspecção do Trabalho (SLIC) sobre LME, que foi levada a cabo em estreita cooperação com a campanha Locais de Trabalho Saudáveis da UE-OSHA.
A campanha de inspecção do SLIC também se enquadra nos objectivos do Quadro Estratégico da UE sobre Saúde e Segurança no Trabalho 2021-2027, e os resultados foram impressionantes. Foram realizadas um total de 2.621 inspecções em 27 países da UE e da Noruega. Conduzida por mais de 1.000 inspectores do trabalho, incluindo de Portugal, especialmente treinados, a campanha cobriu uma grande variedade de sectores empresariais, incluindo a indústria alimentar, construção, transportes, cabeleireiros e barbeiro, bem como cuidados de saúde e assistência social.
Representantes das inspecções de trabalho nacionais apresentaram as principais conclusões das suas campanhas nacionais. Uma descoberta foi que uma abordagem participativa da ergonomia é essencial.
Os trabalhadores (ou os seus representantes) deveriam ser convidados a participar activamente na identificação e avaliação dos riscos e perigos e ajudar a decidir sobre as medidas a tomar para reduzir o risco de lesões.
Os inspectores também relataram que muitos locais de trabalho implementam estratégias de prevenção de DME. Estas incluíam uma série de intervenções – desde correias transportadoras telescópicas que se podem mover horizontal e verticalmente até aos apoios para os pés, exercícios de alongamento das mãos e veículos de transporte que obedecem à concepção ergonómica da posição do assento do condutor.
O envolvimento da direcção de topo é também muito importante. Quando a direcção de topo diz que se preocupa com a saúde dos trabalhadores, os trabalhadores sentem-se responsáveis e querem realizar o trabalho em segurança”, disse Karolina Główczyńska- Woelke, Chefe da Unidade de Acidentes de Trabalho da Inspecção Nacional do Trabalho polaca.
Trabalhar com LME crónicas
A segunda sessão paralela centrou-se na forma como as pessoas com LME crónicas podem permanecer activas no local de trabalho. Actualmente, as LME crónicas são uma carga global e a maior causa de incapacidade em adultos em idade activa. Embora possam não ser causadas pelo trabalho, têm um impacto negativo na capacidade de trabalho das pessoas. As LME podem também forçar os trabalhadores a abandonar o mercado de trabalho.
A importância da intervenção precoce e do envolvimento do trabalhador, empregador ou supervisor e profissionais de SST foi discutida.
As intervenções podem muitas vezes ser tão simples como evitar movimentos repetitivos, sentar-se sentado prolongado sem intervalo ou ficar de pé durante demasiado tempo.
Uma mensagem primordial decorrente da sessão é que é uma responsabilidade partilhada de todos os membros da sociedade permitir que as pessoas com LME crónicas participem num trabalho saudável e sustentável. O sucesso depende de uma abordagem multifactorial e multidisciplinar que envolve empregadores/gestores, trabalhadores, peritos em SST e profissionais de saúde. Anthony Woolf da Aliança Global para a Saúde Musculo-esquelética salientou a importância de tal abordagem holística na qual todos os actores estão a trabalhar em conjunto com um objectivo comum de permitir que as pessoas permaneçam no trabalho.
Outra mensagem chave é que os trabalhadores não têm de estar 100% aptos a trabalhar. De facto, o trabalho é bom para pessoas com doenças músculo-esqueléticas crónicas. Com base nos relatórios de boas práticas da EU-OSHA e estudos de caso sobre o regresso ao trabalho, a flexibilidade foi citada como um factor-chave de sucesso. Por exemplo, os trabalhadores devem ser capazes de modificar a sua rotina diária e auto-gerir a sua condição. Acima de tudo, devem ser apoiados por pares e gestores.
Há também muitas intervenções simples e de baixo custo para tornar os locais de trabalho inclusivos. Estas incluem ajustes ergonómicos e equipamento ou horários de trabalho flexíveis. Sarah Copsey, Gestora de Projecto da EU-OSHA, salientou a importância de apoiar os trabalhadores com LME crónicos para garantir que o trabalho não piore a sua condição.
A actividade física foi um aspecto importante levantado durante a discussão. Por exemplo, os trabalhadores deveriam ser capazes de realizar exercícios de alongamento. De acordo com Lars Andersen do Centro Nacional de Investigação do Ambiente de Trabalho na Dinamarca, existem microexercícios que podem ser feitos em qualquer local de trabalho. Com base em 15 anos de investigação, estes tipos de exercícios podem ajudar a reduzir a dor no pescoço, ombro e costas.
Quanto aos locais de trabalho, é necessário o empenho dos gestores para apoiar uma cultura positiva de saúde e segurança. De acordo com os entrevistados, isto começa por compreender o impacto físico e psicológico dos LME e encorajar e responder aos primeiros relatórios dos mesmos. O sucesso depende da disponibilidade de oportunidades de co-design e de um ambiente que encoraje os trabalhadores a relatar os sintomas precocemente.
Riscos psicossociais e LMEs
A questão dos riscos psicossociais e LMEs foi explorada durante a terceira sessão paralela presidida por Maurizio Curtarelli, Gestor de Projectos da Unidade de Prevenção e Investigação da EU-OSHA.
Os oradores deste painel foram convidados a partilhar ideias sobre como factores de risco psicossociais, tais como cargas de trabalho excessivas e falta de apoio e influência limitada sobre a forma como o trabalho é feito, podem causar ou agravar os LME.
Tem sido amplamente reconhecido, e a literatura confirma que as perturbações músculo-esqueléticas são multifactoriais. Sabemos que os factores individuais são importantes. Sabemos que os factores relacionados com o estilo de vida são importantes. Sabemos que mesmo os nossos passatempos podem contribuir para as LMEs’, disse Malgorzata Milczarek, Chefe Interino da Unidade de Prevenção e Investigação da OSHA da UE. Mas as provas são fortes. Os factores relacionados com o trabalho contribuem para o desenvolvimento ou deterioração das perturbações músculo-esqueléticas. E os factores de risco psicossociais que estão relacionados com as perturbações músculo-esqueléticas, especialmente exigências de trabalho excessivo, falta de controlo no trabalho e falta de apoio social no trabalho, conflito de papéis e insegurança no trabalho, violência e assédio, são também importantes”.
Uma vez que o stress psicossocial pode produzir um aumento da tensão muscular e exacerbar a tensão biomecânica relacionada com as tarefas, os oradores concordaram sobre a importância de estratégias de intervenção precoce. A avaliação e a gestão do risco foram apontadas como prioridades-chave.
Numa nota positiva, os riscos psicossociais foram também identificados como parte da solução. Por exemplo, boas relações sociais e o apoio social dos gestores e colegas de trabalho são importantes para a prevenção e o regresso ao trabalho.
Os ambientes de trabalho de apoio podem fazer um mundo de diferença no local de trabalho. Um bom apoio social, quer dos co-trabalhadores quer dos gestores, pode compensar os efeitos negativos de outros factores como as elevadas exigências do trabalho”, acrescentou Richard Graveling, o principal ergonomista do Instituto de Medicina do Trabalho em Edimburgo, Reino Unido. “Assegurar um bom ambiente pode realmente ajudar a reduzir os riscos”.
SST no novo mundo do trabalho
Para apresentar a próxima campanha da EU-OSHA (2023-2025) sobre o impacto das novas tecnologias digitais no trabalho e nos locais de trabalho e os desafios e oportunidades associados à segurança e saúde no trabalho, um discurso de Adrian Todolí, Professor do Departamento de Direito do Trabalho e Segurança Social da Universidade de Valência, suscitou um debate sobre a utilização de algoritmos.
Por exemplo, as ferramentas algorítmicas de gestão de recursos humanos são actualmente utilizadas para seguir, avaliar e gerir estrategicamente os trabalhadores. Enquanto os algoritmos podem processar muitos dados de uma forma eficiente para que os decisores possam tomar decisões mais informadas, existem desafios. Por exemplo, os algoritmos podem não ser claros para os trabalhadores. Esta falta de transparência e o carácter de caixa negra dos algoritmos pode ser estressante para os trabalhadores.
“Há muitas discussões sobre algoritmos que nos ocupam os postos de trabalho, mas na verdade estou mais preocupado com os postos de trabalho que vão permanecer sob um algoritmo como chefe. Isto é algo que já está a acontecer. Um algoritmo decide quem é contratado, quem recebe o melhor horário, quem é promovido, quem recebe um bónus, e qual é a intensidade correcta do ritmo de trabalho. E os algoritmos decidem quem é despedido”, disse Todolí.
Durante um período dinâmico de perguntas e respostas após todas as apresentações, Todolí salientou a importância de regular e programar algoritmos para considerar a segurança e saúde no local de trabalho.
Charlotte Grevfors Ernoult, Chefe de Unidade da DG Emprego, Assuntos Sociais e Inclusão na Comissão Europeia, sublinhou as dificuldades de regulamentação de uma área em tão rápida mudança. Mas isso não significa que não devamos tentar”, disse ela. “Foi exactamente o que a Comissão fez no ano passado, em Abril, ao apresentar uma proposta para estabelecer regras harmonizadas em matéria de inteligência artificial”. Esta proposta de regulamento abrange todos os aspectos da inteligência artificial, pelo que não é específica para a segurança e saúde no trabalho, mas essa parte também é retomada”.
Para explicar a proposta em termos mais concretos, Grevfors Ernoult pediu à audiência que imaginasse uma pirâmide com quatro níveis. De cima para baixo, as camadas contêm as seguintes categorias: algoritmos (perigosos) inaceitáveis, inteligência artificial de alto risco (inclui exemplos apresentados pelo Professor Todolí), risco limitado e risco mínimo. A ideia subjacente a esta proposta é a de categorizar os diferentes sistemas de inteligência artificial, e depois, dependendo da categoria em que se enquadram, há diferentes acções que são desencadeadas”.
Para Nader Ahmadi, Director-Geral da Agência Sueca para a Especialização em Ambiente de Trabalho, uma das maiores questões hoje em dia é preencher as grandes lacunas de conhecimento. “Há muito poucos estudos sobre como a concepção de algoritmos tem impacto no ambiente de trabalho a nível físico, organizacional, social e cognitivo”, disse ele, sublinhando a importância da concepção de algoritmos para uma vida laboral inclusiva e um local de trabalho seguro e saudável para todos.
De acordo com Ahmadi, outro factor importante a considerar é que os algoritmos afectam de forma diferente os diferentes trabalhadores. Enquanto alguns trabalhadores se tornam mais produtivos e realizam o seu potencial, outros podem descobrir que as suas próprias competências estão ultrapassadas e sentem-se insuficientes e ansiosos.
Centrando-se nos benefícios das tecnologias digitais, Kris De Meester, Presidente do Grupo de Saúde e Segurança na BusinessEurope, observou que a maioria das empresas utiliza actualmente software e outras ferramentas e programas digitais para moldar e melhorar o seu sistema de gestão de SST. Deu o exemplo do risco interactivo online da própria EU-OSHA Ferramentas de avaliação. O objectivo é que eles contribuam para o quadro geral: a realização de objectivos organizacionais, respeitando a saúde e a segurança”, afirmou, observando que o respeito pelos regulamentos do local de trabalho deve ser sempre salvaguardado.
Para Marian Schaapman, Chefe de Gabinete, Condições de Trabalho, Unidade de Saúde e Segurança do Instituto Sindical Europeu, uma das principais questões hoje em dia diz respeito aos factores de risco psicossociais do trabalho de plataforma, que é em grande parte gerido por algoritmos. A monitorização constante e as técnicas de gestão automatizada contribuem para um ritmo de trabalho cada vez mais agitado, uma falta de confiança na plataforma e acentuadas assimetrias de poder”, disse ela. Este exemplo não é muito positivo. É importante pensar no que podemos fazer a este respeito’.
Sessão de encerramento
Após dois dias repletos de exploração, intercâmbio e aprendizagem, Michael Gillen, Presidente do Conselho de Administração da EU-OSHA, salientou a importância de reunir diversos grupos para enfrentar desafios complexos relacionados com a SST.
Esta Cimeira sobre Locais de Trabalho Saudáveis mostrou como ajudámos a aliviar a carga para os trabalhadores em toda a Europa”, disse ele. “Sensibilizámos para a saúde músculo-esquelética e partilhámos exemplos de como os locais de trabalho saudáveis aliviam a carga de trabalho em toda a União Europeia. Não preciso de vos lembrar que levámos a cabo esta campanha durante uma pandemia global que desafiou quase todos os aspectos da forma como colaboramos. Isso torna ainda mais notável o sucesso da nossa campanha “Alivie a Carga”.
Olhando para a próxima campanha, Gillen observou como a digitalização apresenta tanto oportunidades como desafios para a SST. Apesar desta perturbação na nossa vida profissional, os efeitos da digitalização na segurança e saúde no trabalho são relativamente desconhecidos’, disse ele, registando os seguintes benefícios potenciais.
- Automatização, que pode permitir que as máquinas assumam tarefas repetitivas e inseguras,
- Robótica e inteligência artificial, que podem apoiar e substituir pessoas que operam em ambientes perigosos,
- Grandes dados, que podem permitir sistemas de monitorização eficazes, e
- O trabalho à distância, que pode oferecer aos empregados uma maior autonomia e flexibilidade.
Sou um beneficiário do trabalho à distância, e o meu equilíbrio entre o trabalho e a vida privada foi de certa forma recuperado nos últimos dois anos e meio’, observou Gillen. Mas lembrem-se disto. Há trabalhos que fazemos hoje que não estavam previstos há cinco anos. Não podemos esperar pela regulamentação para recuperar o atraso’, acrescentou ele. A mensagem global da nossa nova campanha Locais de Trabalho Seguros e Saudáveis é que o trabalho digital traz benefícios notáveis, mas apenas se concebido, implementado, gerido e utilizado com uma abordagem centrada no ser humano”.
Entre 2023 e 2025, a EU-OSHA irá destacar como utilizar as tecnologias digitais de forma segura e produtiva em todos os sectores. A nova campanha centrar-se-á em cinco áreas prioritárias: trabalho remoto e híbrido, sistemas digitais inteligentes, trabalho em plataforma digital, robótica avançada e Inteligência Artificial (IA), e gestão de trabalhadores através da IA.
Como sempre, saudamos a participação de todos os interessados, para além da nossa tradicional rede de parceiros,’ concluiu Gillen. ‘E vamos chegar à comunidade de investigação e técnica, designers e start-ups de software e industriais. Tal como na promoção da saúde músculo-esquelética, precisamos que todos os intervenientes à volta da mesa façam mudanças significativas e duradouras para os trabalhadores nesta Era Digital’.
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