O Governo espanhol acaba de apresentar a estratégia de segurança e saúde no trabalho 2023-2026. Esta estratégia pretende ser um novo quadro de referência para orientar as políticas públicas de prevenção dos riscos profissionais.
A EESST 2023-2027 está firmemente empenhada nos eixos prioritários do Quadro Estratégico Europeu para a Segurança e Saúde no Trabalho 2021-2027 e, em particular, no objectivo de antecipar os riscos decorrentes das transições digitais, ecológicas e demográficas.
As suas linhas de acção foram também alinhadas com outras estratégias e planos nacionais em áreas-chave como a saúde mental, a igualdade de género, o cancro no trabalho, a segurança rodoviária e as alterações climáticas,
entre outros.
A Estratégia Espanhola para a Segurança e Saúde no Trabalho 2023-2027 visa, em suma, alcançar ambientes de trabalho seguros e saudáveis que contribuam positivamente para a saúde dos trabalhadores e para o progresso das empresas e da sociedade.
Este roadmap para o desenvolvimento e melhoria das políticas públicas de prevenção dos riscos profissionais nos próximos anos é o décimo sétimo acordo com o diálogo social.
Em conformidade com as disposições internacionais e europeias, a estratégia foi concebida com o objectivo de alcançar o maior impacto possível na melhoria das condições de saúde e segurança no trabalho e com a determinação de reduzir o número de acidentes de trabalho, mas também procurando antecipar as possíveis ameaças e riscos para a saúde dos trabalhadores que surgem num mundo de trabalho em mudança.
Adopta também uma abordagem holística em que a protecção física e mental é colocada em pé de igualdade. Pela primeira vez, a saúde mental é uma prioridade na estratégia, assim como o apoio às pequenas empresas na gestão preventiva e no aumento do nível de protecção dos grupos vulneráveis, entre outros.
Para este fim, a estratégia foi configurada em torno de seis objectivos estratégicos:
• Melhorar a prevenção de acidentes de trabalho e doenças profissionais.
• Gerir as mudanças decorrentes de novas formas de organização do trabalho, alterações demográficas e alterações climáticas.
• Melhorar a gestão da saúde e segurança nas PME, um compromisso de integração e formação na prevenção dos riscos profissionais.
• Reforçar a protecção dos trabalhadores mais vulneráveis.
• Introduzir a perspectiva do género no domínio da saúde e segurança no trabalho.
• Reforçar o sistema nacional de segurança e saúde no trabalho para enfrentar com sucesso futuras crises.
Estes objectivos para assegurar ambientes de trabalho seguros e saudáveis, que contribuem positivamente para a saúde dos trabalhadores e o progresso das empresas, são desenvolvidos de forma prática num total de 33 linhas de acção, incluindo acções como a criação da Agenda Nacional para a Prevenção do Cancro de Origem Profissional, que permitirá progredir na melhoria da identificação das doenças profissionais. Desta forma, será possível adaptar a regulamentação, melhorando simultaneamente a detecção precoce e a prevenção de doenças.
O mundo do trabalho é particularmente afectado pelo desenvolvimento tecnológico e em particular pela digitalização, mas também pelos efeitos cada vez mais pronunciados das alterações climáticas, o que obriga a prevenção dos riscos profissionais a adaptar a sua regulamentação para identificar possíveis deficiências na aplicabilidade de novos modelos de trabalho, bem como para melhorar e controlar as condições de trabalho nas actividades mais afectadas pelas alterações ambientais.
Incorpora também a integração da diversidade etária e geracional na gestão preventiva, reforçando ao mesmo tempo a protecção dos trabalhadores contra riscos psicossociais.
Os grupos de trabalhadores com os piores dados de saúde e segurança serão estudados com maior profundidade. Isto tornará possível analisar os factores que os tornam vulneráveis e incorporar a prevenção dos riscos profissionais noutras políticas públicas.
A Estratégia concentra-se também nos trabalhadores do sector social e da saúde, uma vez que estes fazem parte de um dos grupos de maior risco, tais como os trabalhadores do Serviço de Ajuda ao Domicílio (SAU).
Em conformidade com a Convenção 189 da OIT para melhorar a protecção dos trabalhadores do serviço doméstico, serão levadas a cabo acções para melhorar o conhecimento dos padrões de acidentes e das patologias relacionadas com o trabalho. Serão também elaborados critérios de orientação para a gestão de riscos nos serviços de cuidados ao domicílio e trabalhadores domésticos, com especial atenção aos aspectos ergonómicos e psicossociais.
A fim de reduzir a diferença de género também no mundo da segurança e saúde no trabalho, é necessário avançar no conhecimento dos riscos e danos para a saúde, numa perspectiva de género.
Existem certas profissões ou actividades em que são as mulheres que correm o risco de sofrer danos associados à actividade ocupacional. É por isso que, a fim de alcançar a integração do género na gestão preventiva, esta perspectiva será incorporada nos processos de avaliação de riscos e estudos sobre as condições de segurança no trabalho.
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