O que muda com a nova lei da segurança privada e da autoprotecção, que entra em vigor a 7 de Setembro? A Associação Portuguesa de Segurança apresenta as cinco grandes esclarecimentos introduzidas por este diploma, ao nível da segurança electrónica.
Como esclarece, de forma a entender as alterações relativas aos sistemas de segurança electrónica, é importante perceber que à aplicação da Lei n.º 46/2019 estão excluídas as actividades de gestão e monitorização de sistemas de segurança e a implementação de vigilância e controlo de acessos adoptados em espaços para fins habitacionais, bem como as iniciativas de cariz político, organizadas por partidos políticos ou outras entidades públicas, sindicatos ou associações sindicais, situação em que as medidas de segurança e auto-protecção são directamente articuladas com as forças e serviços de segurança.
1. Clarificação dos termos “Central de Controlo” e “Central de Recepção e Monitorização de Alarmes”Um dos destaques da nova lei prende-se pela distinção e clarificação dos termos de “Central de Controlo” e “Central de Recepção e Monitorização de Alarmes”. Segundo o art. 2.º da nova lei, a primeira refere-se à instalação física que integra os equipamentos e sistemas necessários à monitorização de sinais de alarme e de videovigilância. A segunda é a instalação física que integra os equipamentos e sistemas necessários à monitorização de sinais de alarme e de videovigilância, porém operada por pessoal de vigilância, vinculada a uma entidade de segurança privada, integrando os componentes e equipamentos associados à recepção, gestão, validação e conservação de sinais de alarme.
2. Estabelecimentos obrigados a implementar medidas de segurança
As entidades gestoras de conjuntos comerciais com área bruta locável igual ou superior a 20.000 m2 e as grandes superfícies de comércio que disponham, a nível nacional, de uma área de venda acumulada igual ou superior a 30.000 m2, continuam obrigadas a adoptar as medidas e sistemas de segurança. As únicas excepções a esta obrigatoriedade são os Retail Parks e as superfícies comerciais com uma área útil de venda inferior a 2.000 m2.
3. Instalação de dispositivos de alarme com sirene
A obrigatoriedade de comunicação e registo dos sistemas de alarme de intrusão na autoridade policial da área passa agora a ser aplicável, não só aos sistemas com sirene exterior, mas também aos que possuam sirene no interior do imóvel, desde que a mesma seja audível no exterior. O dever de comunicação e registo é também aplicável aos sistemas que possuam botão de pânico. O utilizador do alarme continua a ser responsável por assegurar que, ele próprio ou outras pessoas ou serviços possam, em qualquer momento, desligar o aparelho accionado, comparecer no local e proceder à reposição do alarme. O prazo para a reposição do alarme é agora de 2h contadas a partir da comunicação da autoridade policial competente, e não as 3h anteriormente estabelecidas.
4. Requisitos técnicos dos sistemas de videovigilância
Prazo de conservação das imagens captadas – segundo o novo diploma, a conservação das imagens captadas pelos sistemas de videovigilância continua a ser realizada em registo codificado e pelo prazo de 30 dias, contados desde a respectiva captação. Findo este prazo, é agora previsto um período máximo de 48h para se proceder à destruição das imagens.
Requisitos técnicos – os sistemas de videovigilância devem agora ter a capacidade de permitir o acesso directo às imagens em tempo real pelas forças e serviços de segurança, para efeitos de acções de prevenção ou de investigação criminal. Passam a ter de possuir também um sistema de alarmística que permita alertar as forças e serviços de segurança em caso de perturbações, riscos ou ameaças à segurança de pessoas e bens que justifique a sua intervenção. Além disso, surge a obrigatoriedade de um registo dos acessos que inclua a identificação de quem acede aos mesmos, e a garantia de que os dados relativos à data e hora da recolha são invioláveis.
A Lei prevê um prazo de 5 anos, a contar da sua entrada em vigor, para a adaptação dos sistemas de videovigilância a estes requisitos técnicos.
5. Sinalização dos locais objecto de videovigilância
Relativamente à sinalização dos locais vigiados com recurso a sistemas de videovigilância, desaparece a obrigatoriedade de afixar informação relativa à existência e localização das câmaras de vídeo, mantendo-se sim a obrigatoriedade de afixação das restantes matérias que já constavam destes avisos.